文/梁怿韬 通讯员李云 郭哲涵 图/邓勃 李剑锋
黄埔区广州开发区，拥有各类企业38000多家，其中世界500强项目170个，上市企业46家。密集的高质量企业资源，使这里坐拥全广州四成工业总产值，八成规模以上高技术产业产值。不少企业和创业者，因良好的营商环境，选择进驻于此。
“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，虽然高质量企业资源云集，但因缺乏互相了解的平台，一众高质量企业的业务，大部分都在区外。经调研发现，黄埔区广州开发区内企业间相互合作业务量，不足企业总业务量的10%。
5月17日，为促进区内企业合作，黄埔区广州开发区发布《实施企业服务“禾雀花”工程工作方案》。42家企业或机构，成为首批联姻配对企业。企业间的强强联合不仅互惠互利，还进一步吸引更多优质企业进驻黄埔区广州开发区。据悉，黄埔区广州开发区，还将出台更多全国领先的优化营商环境的措施。
42家企业，在禾雀花工程引导下，签订合作协议 邓勃 摄
同区企业合作少，苦闷不止一点点
作为在黄埔区广州开发区注册的企业，宝钢股份广州宝钢南方贸易有限公司副总经理夏炜，分享了一个合作伙伴的故事。他的合作伙伴，同时在黄埔区广州开发区，及广州以外一城市，均有加工厂房。
“我们的合作伙伴订购我们的原材料钢材，以前都是以广州以外的厂房名义收货加工的。虽然两座城市离得近，但综合成本考虑却不太一样。”夏炜介绍，如果中途不塞车，从广州黄埔运钢材到合作伙伴的市外厂房，车程两小时，如遇塞车则时间更久；对于量大沉重的钢材，运输成本需要企业考虑；由于不在同一座城市，企业和合作伙伴的沟通成本也很高。
“一轮调研下来，我们发现区内企业业务量很大，但相互间业务却很少。”黄埔区贸促会负责人介绍，区内有购销对接需求的企业，九成以上业务量来自区外，区内企业互相合作的业务量只有5-10%，“一家年产值4.3亿元的智能装备企业，区内采购额仅2100多万元；一家钢铁企业年收入1.98亿元，区内业务仅2000万元。”
“禾雀花工程”，旨在让优秀的你我彼此认识
2018年2月，为加快推进营商环境改革创新，打造国家级营商环境改革创新实验区，黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华，要求由区政府办牵头、区贸促会具体负责企业对接服务工作。筹办工作进行时，恰逢黄埔区天鹿湖公园举办一年一度禾雀花文化旅游节。
“禾雀花是黄埔市民的心头之爱，春天开花，花蕊呈连串造型，既有春来温暖，亦有相互沟通联系之意。”黄埔区贸促会负责人称，一个以“禾雀花工程”命名，以企业需求为导向，以建设服务型政府为核心，整合区内资源，有效配置，打破信息不对称，畅通对接服务渠道，打通服务企业“最后一公里”的工作方案，应运而生。
“原本以为只是一个很普通的会议，结果一下子认识了好多同区的企业。”夏炜回忆，在“禾雀花工程”草创时，他和一众区内钢铁产业上下游的企业，受区商务局邀请出席一个交流会。在会上，各企业相互碰头交流，发现彼此间有业务互补的需求。一轮交流下来，夏炜觉得，新的商业模式，有可能在同区间的企业诞生。
“也许您隔壁的邻居就是个世界500强，或者是行业龙头，或者是家独角兽，却因不了解，错失了近在咫尺的资源。”陈小华说。在发觉区内企业间互相合作的前景广阔后，黄埔区广州开发区进一步完善“禾雀花工程”平台---建立黄埔区广州开发区“禾雀花”企业服务信息网，为企业提供一站式网上对接服务；并以该信息网为平台，串联融合各部门、园区、孵化器、行业协会网站、QQ群、公众号、微信群，通过一网多群推送对接服务信息，实现即时互动。区内企业还将享受企业筹建、企业交流、区内购销、展会服务、银企合作、国际合作等六大类线上线下对接服务。支撑这系列对接服务的，是一支接地气的企业服务队伍，包括2个牵头单位；11个主办、协办单位；5个事业单位；4个交流合作机构、24个行业协会、68个孵化器管理机构；167位“企业服务专员”及其分管领导等。通过部门、群团、组织、机构牵线搭桥，定期或不定期举办企业家沙龙、购销配对、展会、路演、培训、讲座等对接活动，促成区内企业优势互补，切实把内需留在区内，助力企业联动发展、做大做强。
5月17日，禾雀花工程发布现场 李剑锋 摄
近半年“拍拖”，他们“修成正果”，带来“礼金”37.5亿元
5月17日，黄埔区广州开发区，正式对外发布《实施企业服务“禾雀花”工程工作方案》。在同一天，经过近半年酝酿而达成合作意向的42家企业或机构，配对成功，签下战略合作协议。这其中，既有如宝钢南方贸易般与多家钢铁上下游企业联姻的巨额合作，也有高科技、家具设计、家装等多种企业形成的中型合作，更有尚在孵化阶段的初创企业，通过“禾雀花”工程，做出了第一单生意。除了国内企业需求，格鲁吉亚、马来西亚、尼泊尔等国家商会代表与广州黄埔“一带一路”欧亚商贸合作交流中心签订了驻广州代表处入驻合作交流中心协议，带来了彩钢板、五金配件采购清单，开启了国际贸易对接活动……禾雀花工程，照顾了不同企业不同级别的合作意向。
“一轮合作下来，我们获得更多收益，节省更多成本。”夏炜表示，他们与中船成套装备的合作，全年预计采购金额7.6亿元；此前提及的在黄埔及广州以外均有生产基地的合作伙伴，目前更多业务在黄埔合作，由此节省了运输和沟通的成本。与宝钢达成合作意向的广州兴攀金属加工有限公司，通过禾雀花平台，一次与三家企业达成合作意向，年内采购金额达5.2亿元，“没有禾雀花平台，我们不能这么高效，一次合作那么多业务。”公司副总经理杨芳说。
“我们是一家今年才来开发区的企业，业务量不及大型企业，但也感受到禾雀花工程的好处。”广东漫云科技有限公司副总经理吴润盛介绍，在企业进驻开发区时，他们已享受到政府部门为加快项目落地而提供的多项快速审批服务。在得知企业有区块链发展需求后，区经信局引荐漫云科技会见了区内数家潜在客户，最后促成其与联通（广东）产业互联网达成合作意向。
早在去年，黄埔区广州开发区就密集出台了“金镶玉”系列优惠政策，其中就包括了对产业联动发展的扶持奖励：对采购区内产品与服务的企业，最高奖励达200万元；对区内委托加工的企业，最高给予新增经济贡献的50%奖励。这42家相互结对的企业，2018年互相采购金额预计达37.5亿元。
禾雀花工程，促进新的商业模式诞生
“坦率地讲，在其他地方，如黄埔区般对区内企业开出的互帮互助措施，很少见到。”夏炜表示，这将催生多种新的商业模式。部分与黄埔区广州开发区业务量大的区外企业，可能会选择进驻黄埔区广州开发区，加入“禾雀花阵营”。“企业最终会选择更有竞争力的产品，被转移的产能会刺激区外企业提供更加优质的产品，实际上也是一种共赢。”夏炜表示。
据悉，黄埔区广州开发区今年还将推出系列创新政策，进一步为企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，致力打造国家级营商环境改革创新实验区。